Chapitre 1 : L’Europe de l’Ouest en construction jusqu’à la fin des années 1980.
Après les destructions de la IIe GM et le souvenir de la Iere, l’unification pacifique de l’Europe semble nécessaire. Mais dans le contexte de la GF, elle apparaît aussi comme une nécessité pour répondre à la menace communiste qui pèse sur l’Europe occidentale.
Voir les NPC p.218.
I – Les raisons de la fondations d’une Europe unie.
-> Empêcher le retour des guerres en Europe :
Doc.5, 6 et 4 p.213 :Jean Monnet et Robert Schuman (voir bio fin de manuel, p.397/398) sont « les pères de l’Europe » français, avec Adenauer (Allemagne), de Gasperi (Italie)...
Pères de l'Europe = sept personnalités politiques qui ont joué un rôle fondateur dans le lancement de la
construction européenne, en œuvrant de façon déterminante à la mise en place de la
CECA et de la
CEE. Il s'agit de :
Communauté européenne du charbon et de l'acierEn quoi consiste la méthode Schuman ? il propose de construire l’Europe de manière progressive, étape par étape. Ainsi, il faudrait commencer par des accords économiques ouverts à tous, tout d’abord sur les productions de charbon et d’acier.
Pourquoi ces productions ? Ce sont des secteurs moteurs de l’économie et une mise en commun devrait les stimuler encore plus ; ce sont aussi des secteurs clés pour tout réarmement : une mise en commun empêcherait un réarmement secret... cela garantit la paix.
Le projet de Jean Monnet :
Q.1) les nationalismes de chaque pays européen enracinés dans les guerres du passé ; l’attachement à ses institutions propres et à ses valeurs ; méfiance envers tout ce qui pourrait limiter la liberté et l’autonomie de chaque Etat.
Q.2) Il veut créer une Europe forte et unie, avec des institutions supranationales (voir p.212) fondées sur la liberté et le respect des diversités. Mais pour cela, il faut créer une mentalité européenne en passant tout d’abord par la collaboration économique.
Cette vision supranationale s’oppose à ceux favorables à une Europe fédérale (p.212).
La
CECA se met en place le 18 avril 1951 : cette Communauté Européenne du Charbon et de l’Acier regroupe six Etats européens (= les Etats fondateurs) = France et Allemagne, auxquels se sont joints Italie, Belgique, Luxembourg et Pays-Bas.
http://fr.wikipedia.org/wiki/Communaut%C3%A9_europ%C3%A9enne_du_charbon_et_de_l%27acierUne construction en pleine GFDoc.1 p.212 : affiche de 1960.
On pourrait penser que l’Europe se veut la première des non-alignés... Mais l’Europe qui se construit est après 1945 sous perfusion, celle du Plan Marshall (1947). Dans le cadre de la GF, l’Europe a donc choisi le camp des démocraties libérales et vit sous la menace soviétique (rappel).
Carte de l'Europe pendant la Guerre froide montrant les pays ayant reçu l'aide du plan Marshall.
II – Consolidation et élargissements.
Création de la CEE :http://fr.wikipedia.org/wiki/Communaut%C3%A9_%C3%A9conomique_europ%C3%A9enneEchec de La
Communauté économique européenne après le refus de la France. La construction est alors relancée par l’élargissement de La
Communauté économique européenne : le 25 mars 1957, les six pays de la CECA signent le
Traité de Rome qui fonde Euratom (Communauté européenne de l’énergie atomique : coopération dans ce domaine) et surtout la CEE (la communauté économique européenne).
Il s’agit de mettre en place un Marché commun en supprimant peu à peu les frontières entre Etats membres.
Les Institutions et leur évolution : doc.6 p.215. + §C p.214. institutions de l'Union européenneEvolution plus démocratique : le
Parlement européen n’a que peu de fonctions ! Mais il est élu au SU depuis 1979 (voir
Élections européennes de 1979)
[; en 1986, il se voit confier un rôle plus grand dans le domaine législatif (propose des lois, alors qu’il ne pouvait que donner son avis, avant cela : ce rôle consultatif est cependant conservé) et contrôle budgétaire (donc, plus grand contrôle sur la Commission européenne).
http://fr.wikipedia.org/wiki/Parlement_europ%C3%A9enDécisions prises par le
Conseil européen (à ne pas confondre avec le Conseil de l’Europe ! NPC p.218) : réunion des 12 Chefs d’Etats ou de gouvernement => réalité du pouvoir.
http://fr.wikipedia.org/wiki/Conseil_de_l%27Union_europ%C3%A9enneCommission européenne : proposition + Exécutif.
http://fr.wikipedia.org/wiki/Commission_europ%C3%A9ennela
Cour de justice (garantie du respect de la législation et en même temps créatrice de droit européen)
Les élargissements (1973 à 1986) : §B p.214
doc.1 et 2 p.214 = le Royaume Uni pose problème
Q.1) De Gaulle parle de l’AELE : voir le NPC p.218. Créée en 1959 par le RU pour concurrencer la CEE. Echec de cette tentative : le RU veut donc entrer dans la CEE (1963, 1967 et 1973).
Q.2) L’Angleterre veut imposer ses conditions.
C’est un pays insulaire, mais qui a des liens étroits avec les Etats-Unis et le Commonwealth (p.214) auxquels elle ne veut pas renoncer.
Traditions, habitudes, industrialisation et commerce différents des Six.
Son arrivée serait nuisible à la cohésion des Six en pleine construction.
Doc.2 :
Q.1) et 2) les pays qui entourent « Britannia » sont les Etats du Commonwealth
Q.3) caricature hostile à l’entrée du RU dans le Marché commun (grimace du Belge Spaak) : les liens avec ces anciennes colonies pourraient nuire à la cohérence du Marché Commun.
§B p.214, 3e point + Carte murale des élargissements.